2007:美国世界战略全面受挫
 




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2007:美国世界战略全面受挫


佟日编译 

    

    综合美国《外交政策》杂志、韩国《韩鲜日报》等媒体报道,在刚刚过去的2007年,美国在中东、巴基斯坦、中亚和中东欧等热点地区分别开出“牌局’”,但其全球角力的结果却是处处受挫,基本上没捞到什么好处。可以说,2007年是美国全球战略全面受挫的一年。

                             四面出击引发联合对抗

     2007年,美国在全球四面出击,一方面是为了最大限度地维持自身的战略发展优势,进一步拉开与世界其他大国之间的战略实力差距。另一方面则是为了最大限度地遏制其他大国的战略发展,削弱别国的战略实力。美国的全球布局和战略意图就在于此。
    对于其他大国来说,如果不联合起来,对抗美国的步步进逼,就只能眼睁睁地看着美国独霸中东等地区,扼守各个战略要地,这等于扼住了俄、法等大国的咽喉。所以从某种程度上说,美国挑起的全球热点地区角力,其本质是全球霸权与反霸权之间的角力。
    中东战略是美国全球战略的核心,如果中东战略失败了,就意味着美国在全球的战略基石遭遇结构性崩溃。于是.中东也就成了美国全球角力的主战场。
    布什总统的第二任期即将过去,其在中东的战略并未获得成功,总体来说有几大失误:首先是其大中东计划遭到了中东各国的反对和指责。甚至同美国关系密切的中东地区盟友都公开表示,民主应产生于本土,而非从外国引进。其次是美国促成了伊朗的崛起。布什政府视伊朗为其主导中东事务的最大障碍,必欲除之而后快,但美国的一些做在法客观上帮了伊朗的忙。致使伊朗在本地区的地位和影响力不断上升。
    美国借攻打伊拉克之机加强了对海湾地区的控制,如果再对伊朗动武,很可能把俄罗斯彻底挤出这一重要战略地区。于是,俄罗斯只能力保伊朗,同时也是要保住俄在这一地区的最大利益。在整个2007年,中东问题都备受俄罗斯的关注、并成为克里姆林宫外交工作的重中之重。现在看来,普京总统在2007年初亲自出马,施出两招妙棋,对美国的中东政策造成了沉重打击。首先,普京在2007年2月出访沙特阿拉伯、卡塔尔和约旦,其主要目的是说服三国支持俄罗斯提出的建立“海湾安全体系”的方案。
    尽管三国早已被美国纳入“反伊朗阵营”,但普京的访问仍然取得了成果。这3个国家此后在伊朗问题上不再一味地迎合美国的意图,美国无疑失去了地区强援。接下来居京又邀请埃及总统和叙利亚总统访问莫斯科,进一步确立了俄罗斯在中东和伊朗问题上的话语权。
    此后的事实证明,普京总统的这两步棋非常关键。人们依稀记得,2006年年底时、曾有国际军事专家分析称,美国将在2007年4月空袭伊朗,但事实是危机并未发生。近日有消息称,其实美国在2007年曾多次想对伊朗发动攻击。但最终未能鼓足勇气出手。正是俄罗斯的策略得当,阻止了美国的冒险行动。俄罗斯的外交举措,削弱了美国在中东地区的霸权,其中一个最重要的标志是:中东的亲美国家已经开始“骑墙”,不再一边倒地支持美国。

                              在巴基斯坦收手认输

    巴基斯坦是远东地区与伊朗沟通的战略要道,美国深知这个国家的重要性,但巴总统穆沙拉夫对美国的“不合作”态度令布什十分恼火。于是,美国在2007年开辟了“巴基斯坦角力场”,将战略重点放在针对巴基斯坦的“颜色革命”上。
    可惜,布什这次打错了算盘,因为巴基斯坦早已今非昔比。论资金,它有俄罗斯等大国的支持;论武器装备,俄罗斯的武器不比美国的差,而且价廉物美;论陆上作战,美军在这一地区占不了便宜。如果巴局势真的全面恶化,美国很难控制住局面,恐怕只能收手认输。

                              与中亚各国渐行渐远

    “9•11”后,美国就确立了在中亚大肆扩张的策略,2007年,这里成了美国的又一个角力场。中亚是欧亚大陆接合部,战略地位重要,并蕴藏有丰富的石油和天然气资源。美国进入中亚,是其打压俄罗斯、称霸全球的总体战略的重要组成部分。美国想构建一条“遏制线”,挤压俄罗斯,严防其重振大国地位。
    在原苏联的各加盟共和国中,中亚各国连成一片,构成俄罗斯的“软腹部”。美国在这里“横砍一刀”,就会伤及俄罗斯的“神经中枢”。同时,北约加速东扩,美国在实现在中亚的军事存在的同时,又把北约盟国法国、意大利拉进中亚,还派遣军事人员进入格鲁吉亚,并在阿塞拜疆建立军事基地。这样,以美国为首的北约通过在中亚和外高加索的“软东扩”,将这两个地区与波罗的海地区连成一片,从西南到西北,对俄罗斯形成一条弧形军事防范和攻击线。但是,美国在这一地区建立两个军事基地之后,就举步维艰。国际问题专家分析称.美国退缩的原因一是来自俄罗斯的压力,二是美国政府内部的一些人认为,中亚地区距美国本土太遥远,无法满足美国的能源需求。
    伊拉克战争令中亚各国政府不由自主地与美国保持着距离,因为各国都清楚,美国为了资源会不惜下狠手推翻一国的现政权。相反,俄罗斯等国则很懂得利用中亚各国的“恐美心态”在与各国的合作中强调经济双赢,表示不会像美国那样为了资源开战,于是几个回合下来,中亚各国自然而然地与美国渐行渐远。

                            在中东欧被“刀锋”逼退

    在美国的主导下,北约不断东扩,同时高调推进中东欧防务系统,要在捷克和波兰构建导弹防御网。俄罗斯早已看透了美国的策略:如果真要追求反导网的效用,低调部署远比大张旗鼓推进更有威胁。美国选择了后者,就是为了挑起矛盾和争端,引发俄罗斯与欧盟之间的对抗。
    就在布什政府自以为得计之时,俄罗斯给了美国当头棒喝:普京果断地签署命令,宣布俄将暂停执行《欧洲常规武装力量条约》,以及与其相关的国际协议。普京在命令中说,考虑到国家安全正受到威胁的特殊情况,俄罗斯必须采取刻不容缓的应对措施。俄罗斯国防部官员也表态说,俄不排除在西部地区增兵及扩充武器装备的可能性。此举明显是在向美国示威:俄将调集重兵面向西部边界,应对美国和北约的东进之举。近日,俄海军成功试射了RSM-54型洲际导弹,俄战略火箭军司令索洛夫佐夫警告说,不排除将美国计划在欧洲部署的反导系统作为未来的打击目标。俄罗斯亮出“万锋”后,美国在中东欧构建防务系统的计划陷入了极为尴尬的境地。
    (《环球视野》摘自2008年1月3日—1月9日《上海译报》)


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