美英的能源控制策略
 




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美英的能源控制策略


威廉•恩道尔 赵刚 旷野等译 

    

                               剪掉“核玫瑰之花”

    随着1973年石油危机的发生,核电站成为一种效率更高,花费却更少的替代能源。
    在1974年,美国福特基金会的研究报告《时机选择:美国能源的未来》,对核能进行了猛烈的攻击,声称与核能发电有关的技术理论上可以用来制造原子弹。
    20世纪70年代早期,核技术已成为未来高效发电方法的首选,比石油或煤炭更加高效(而且更有利于环保)。在石油危机的冲击下,欧共体已经开始了大型核能开发项目。1975年,参与此计划的成员国主张,到1985年要在欧洲大陆建立160—200座核能发电站。
    同时,法国和西德第一次在核出口市场上成为美国的竞争对手。法国方面收到伊朗国王的一封信,要求帮助伊朗建设四座核反应堆,联邦德国电力公司也收到了同样内容的信。而此时,法国已与巴基斯坦布托政府签订了协议,帮助巴基斯坦建设现代化的核基础设施。西德政府与巴西的谈判在1976年达成协议,在和平利用核能方面加强双方的合作。很明显,英美对能源的控制,是以控制世界主要能源资源为基础的,如果这些计划继续下去,那么英美的地位将会受到威胁。
    1975年初,一个非正式半秘密组织——“核供应商集团”或者叫“伦敦俱乐部”成立了。这个组织包括了英国、美国和加拿大,还有法国、西德、日本和苏联。这是英美早期的一种努力,目的是为了在核出口问题上进行约束。1975年5月,另一个秘密组织——“伦敦铀学会”成立。伦敦铀学会由历史上的英国殖民地国家所主导,包括加拿大、澳大利亚、南非和英国。但这些“内部”组织还不足以让英美利益集团遏制住20世纪70年代初期的核“威胁”(指核能发电)。就像一位来自阿斯彭研究所的美国反核人士所说:“我们必须把‘核玫瑰之花’剪掉。”

                           “绿色行动”遏制核能发展

    在1974-1975年石油冲击衰退之后,西欧人口不断增长,特别是西德,由此引发了战后第一次讨论“增长极限”或者说环境威胁问题。但很少有人意识到,在一定程度上,他们的新“观点”受到某个网络的精心操纵,这个网络由英美金融和工业圈子建立。
    从20世纪70年代开始,一批经过精心挑选的英美智囊和杂志发起了一轮可怕的宣传攻势,以确保英美的石油冲击战略取得“成功”。
    石油巨头罗伯特•安德森和他的大西洋利奇菲尔德石油公司通过大西洋利奇菲尔德基金会将数百万美元注入被选定的机构“地球之友”。地球之友最早期的行动是,通过其反核行动对西德核工业进行突袭。1976年,地球之友的领导人霍尔格•斯特罗姆发动的早期行动之一就是“反对布洛克多夫核电站”大游行。也正是地球之友组织阻止了日本—澳大利亚供铀协议中的一项主要条款。1974年11月,日本首相田中角荣在堪培拉会见了澳大利亚总理高夫•惠特拉姆。双方达成了一项承诺,澳大利亚向日本提供潜在价值达数十亿美元的铀矿石来满足日本未来的需求,并与日本合作开发浓缩铀技术。英国铀矿开采巨头力拓锌业公司为了动员各方反对未决的澳日协议,在澳大利亚秘密安插了地球之友组织,结果造成了几个月后惠特拉姆政府的垮台。
    不过,在美国和欧洲传播“增长极限”,罗伯特•安德森主要依靠的是阿斯彭研究所的人文研究项目。阿斯彭研究所所长是安德森本人,副所长是大西洋利奇费尔德基金会领导人托尔顿•布拉德肖。
    当时,在人们所熟知的阿斯彭研究所理事中,世界银行总裁、越南战争的主谋罗伯特•麦克纳马拉也是其中之一。其他精心挑选的理事还包括牛津大学的布洛克勋爵,亲英派美国经济学家理查德•贾德纳(后来的美国驻意大利大使),华尔街银行家拉塞尔•彼得森以及埃克森公司董事会成员杰克•克拉克、海湾石油公司的杰瑞•麦卡费和美孚石油公司董事乔治•麦基。阿斯彭研究所启动的最初项目,是为了在全球范围内有组织地反对工业增长特别是核工业做准备。
    1972年6月,联合国环境大会在斯德哥尔摩召开。从一开始,这次会议就是由阿斯彭研究所操办的。加拿大石油商人、阿斯彭研究所理事毛利斯•斯特朗担任了大会主席。在联合国的支持下,阿斯彭研究所还筹资建立了国际零增长网络——国际环境和发展研究所。这个组织编写了一本书——《只有一个地球》,作者为洛克菲勒大学副教授雷纳•杜博斯和英国的马尔萨斯主义者巴巴拉•瓦德。这一次,他们还向国际商业人士宣传新的环保主义理念。
    1972年的斯德哥尔摩大会建立了一个国际组织和宣传平台。到1973-1974年发生石油危机时,大西洋里奇菲尔德公司与石油的相关业务渠道、洛克菲勒兄弟基金和其他英美公司已经准备了数百万美元的资金。在这些资金的资助下,大规模的反核宣传攻势得以启动。
    1975年,施密特政府关于核能发展计划协议的墨迹未干,突袭行动就开始了。这次行动的关键人物是一位名叫佩特拉•凯利的年轻女性,她的母亲是德国人,继父是美国人,而且她一直在美国生活到 1970年,除了为美国参议员胡伯特•汉弗雷工作以外,没有做过任何其他工作。在美国期间,佩特拉•凯利与自然资源保护委员会建立了亲密联系,该委员会是麦克乔治•邦迪任董事长期间福特基金会创立的英美反核组织新的领导机构之一。70年代中期,凯利在西德开始组织合法的抗议活动,攻击政府的核能建设计划,结果是导致花费巨大的计划停滞,最终,西德的整个核能计划被削减。

                         控制别国人口增长以保美国安全

    1974年4月 24日,在石油危机中期,白宫国家安全顾问亨利•基辛格签发了《国家安全委员会研究备忘录200号》(NSSM200),主题是“世界人口增长对美国安全和海外利益的含义”。1975年 10月 16日,在基辛格的力主下,福特总统签发了“加强美国在世界人口问题上的领导”的备忘录,该备忘录的基础是NSSM200。这份文件在美国历史上第一次让马尔萨斯主义成为关乎美国安全政策的重要内容。更具讽刺意义的是,仅仅在10年以前或稍早,马尔萨斯主义还是美国政界人士的取笑对象。。
    NSSM200声称,在某些发展中国家,人口增长对美国国家安全产生了“威胁”。而这些国家往往都拥有对美国经济而言非常重要的战略资源。这份研究备忘录警告,在国内人口增长的压力下,在与美国的贸易中,拥有重要战略资源的国家将试图寻求更高的价格和更好的条件。在备忘录的内容中,有13个国家被列入名单,成为美国人口控制努力的“战略目标”。这个1974年拟定的名单是指导性的。毫无疑问,正如基辛格作出的其他重大决定一样,这些目标国家都是在与英国外交部紧密磋商后选定的。
    这13个国家是:巴西、巴基斯坦、印度、孟加拉国、埃及、尼日利亚、墨西哥、印度尼西亚、菲律宾、泰国、土耳其、埃塞俄比亚和哥伦比亚。基辛格在备忘录中明确表述道:“与提高生产能力而额外对灌溉、发电站和工厂等项目的直接投资相比,控制人口的开销要少得多。”
    (《环球视野》摘自2008年8月8日《作家文摘》)

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