查韦斯为什么会叫板美国?
 




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查韦斯为什么会叫板美国?


徐世澄  

    
    
    委内瑞拉与美国关系一向比较密切。美国是委内瑞拉最大的投资国和贸易伙伴。委内瑞拉从美国进口大部分工业品和高科技产品。作为西半球最大的原油生产国,委内瑞拉是美国的主要原油供应国之一,其生产的原油的一半以上出口美国,每天向美国出口100多万桶原油。地理上,委内瑞拉离美国近,能源出口的运输方便,运输成本也低。委内瑞拉在美国有8个炼油厂,1.4万个加油站。委内瑞拉对保障美国的原油的正常供应起着重要作用。因此,委美双方互有所需。
    查韦斯执政后,在与美国针锋相对的斗争中,石油常常成为查韦斯的一张王牌。查韦斯努力减少对美国能源出口依赖,尽可能实现能源出口市场的多元化。尽管两国的矛盾和争吵不断,查韦斯多次以削减或停止对美国的石油出口来威胁美国,但实际上,委美的经贸往来并没有中断,也没有受到政治摩擦太大的影响。
    查韦斯总统执政后,奉行维护国家主权、独立自由的外交方针,敢于同美国对抗,因而引起美国的不快。查韦斯采取向外国石油公司征收赋税的政策,使国家增加了收入,但却触犯了美国为首的西方石油公司的利益,引起美国财团的不满。为了应付国际油价的下跌,查韦斯大力提倡“限产促价”政策,削减石油的生产和出口,也使美国大为恼火。
    查韦斯执政后,积极发展同美国宿敌古巴的关系,同卡斯特罗关系密切。根据2000年10月委古两国签订的能源合作协议,委内瑞拉每天向古巴以优惠价格供应5.3万桶原油和石油产品(后增加到每天10万桶),并同古巴签订加强双边合作关系的多项协议。2000年8月,查韦斯面对美国的强大压力,坚持出访被美国称之为支持恐怖主义国家的伊拉克和利比亚,成为海湾战争以来访问伊拉克的第一位外国元首。在2001年联合国人权大会上,委内瑞拉不怕得罪美国,从以往弃权的做法,改为支持古巴和中国。委内瑞拉禁止美国缉毒飞机穿越该国领空。2001年“9•11”恐怖袭击事件后,查韦斯政府一方面谴责恐怖主义,另一方面呼吁打击恐怖主义不能违反国际法,不能用战争的方法来解决恐怖主义的问题,查韦斯政府的这一态度也触怒了美国。
    美国对查韦斯政府抗拒美国的政策十分不满,因而对其采取敌视态度。查韦斯与被美国认为是“无赖国家”的伊朗、古巴、朝鲜等国家保持良好的关系,对此,美国感到极为不满。美国国家情报总监内格罗蓬特警告说,委内瑞拉正在与伊朗和朝鲜建立“经济、军事和外交关系。”查韦斯声称,委内瑞拉、古巴、巴西是“正义轴心国”,正团结起来反对“世界唯一恐怖分子”布什总统。
    查韦斯执政以来,在内外政策方面进行了重大改革,触犯了美国的战略利益,美国把查韦斯政府视为“眼中钉”、“肉中刺”,千方百计企图搞垮委内瑞拉查韦斯政府。在美国看来,查韦斯是对美国利益的威胁,美国不能容忍委内瑞拉成为美洲的“第二个古巴”,不能容忍在拉美出现一个反美的“左翼轴心”。因此,查韦斯为维护本国的独立和主权,对美国也采取“以牙还牙”、“以眼还眼”针锋相对的方针,敢于与美国叫板。
    
    查韦斯与克林顿
    
    查韦斯执政以来,委内瑞拉和美国的关系大体可分为三个阶段:第一阶段是1999年2月至2002年“4•2”政变前,这一阶段的委美关系相对比较平稳。第二阶段是2002年“4•2”政变至2009年1月,委美关系跌入低谷。第三阶段是2009年1月奥巴马就任美国总统以来,委美关系有所改善,但两国之间的矛盾和冲突依然不断。
    1998年查韦斯在竞选总统时,曾计划去美国迈阿密同他的竞选对手一起参加一次电视辩论,但美国克林顿政府因查韦斯曾策动政变而拒绝发给泡赴美的签证。
    1998年12月6日查韦斯当选总统,不久,他作为当选总统于1999年1月11日至17日出访欧洲,访问了西班牙和法国。在马德里,当查韦斯正和西班牙企业家一起共进晚餐时,他的保镖接到了一个长途电话,保镖把手机递给查韦斯,查韦斯接完电话后,满脸不高兴,只是说了一句:“这种事情是不应该通过这种方式说的。”第二天,查韦斯抵达法国,当希拉克总统热情地会见查韦斯时,查韦斯把前一天所接到的电话内容透露给希拉克。电话是美国国务院主管拉美事务的助理国务卿彼特•罗梅罗打来的,主要是想劝说查韦斯在结束对欧洲的访问之后,在回国途中不要去古巴访问。罗梅罗说,如果查韦斯不去古巴访问,美国可以发给查韦斯签正,查韦斯可以在回国途中经过美国,克林顿总统可以会见他。查韦斯对希拉克说,“美国人的对外政策有时是如此笨拙,美国对我去古巴访问是多么不放心,然而,我是决不会允许美国干涉委内瑞拉的对外政策的”。
    后来,1999年1月27日,查韦斯在美国首都华盛顿会见了克林顿总统,但克林顿总共同查韦斯只会见了15分钟。五个月后,1999年6月,查韦斯再次出访美国。已经正式就任总统的查韦斯又一次在美国同克林顿会见,但这一次不是在首都华盛顿,而是在联合国美国代表团住处,两人交谈了一个小时,主要是谈扫毒、委内瑞拉的立宪进程和哥伦比亚的和平问题。
    2000年8月,作为欧佩克轮值主席,查韦斯不顾美国的强大压力,坚持出访被美国称为支持恐怖主义的伊拉克和利比亚,引起克林顿政府的强烈不满。
    10月,查韦斯访问美国休斯敦和亚特兰大,视察委内瑞拉石油公司在美国分公司的运行情况,这次访美,查韦斯没有会见克林顿总统。与此同时,美国能源部长理查森、毒品管制局局长麦克弗里、副国务卿皮克林等高级官员相继访问委内瑞拉,美国进出口银行在1999年同意向委内瑞拉提供10亿美元的贷款。应该说,在2001年1月克林顿总统任期届满前和小布什执政初期,委内瑞拉和美国保持着比较良好的关系,查韦斯重视发展与美国的关系。
    但是,由于查韦斯在一系列重大国际问题上坚持独立自主的方针政策,直言不讳地在一些问题上公开批评美国,委美之间的矛盾也日益显露。如1999年在日内瓦联合国人权大会上,委内瑞拉投票反对美国的提案,改为支持中国和古巴。随后,同年12月,查韦斯政府拒绝美国派遣大批军人到委救灾、禁止美国缉毒飞机穿越委领空、委空军和海军不再参加美军举行的军事演习等。此外,查韦斯政府采取向美国等外国的石油公司征收赋税的政策,触犯了美国为首的西方石油公司的利益;查韦斯大力提倡“限产促价”政策,削减石油的生产和出口,也使美国十分恼火。查韦斯积极发展同美国宿敌古巴的关系,引起了美国的不快。
    
    查韦斯与小布什
    
    乔治•沃克•布什即小布什2001年1月20日就任美国总统后,同年4月,查韦斯与小布什曾在加拿大魁北克举行的第三届美洲国家首脑会议上进行过一次非正式会晤,在会晤中,小布什对查韦斯说,“我想成为您的朋友”,查韦斯也用英语回答说,“我也想成为您的朋友(1 want to be yourfriend too)”。但是,两人并没有商谈两国的合作问题,也没有签署任何协议。
    同年8月,时任委国防部长兰赫尔要求美国军事代表团离开委国防部所在地,撤走美军设在委内瑞拉四个军种里的联络处。
    
    反对美国“用恐怖主义对付恐怖主义”
    
    2001年“9•11”恐怖袭击事件后,查韦斯政府一方面谴责恐怖主义,另一方面呼吁美国打击恐怖主义不能违反国际法,反对小布什用战争的方式来解决恐怖主义的问题,要求美国及其盟国停止轰炸阿富汗,呼吁“不能用恐怖主义对付恐怖主义”。查韦斯在一次电视讲话中,手持一张美国飞机轰炸阿富汗、炸死儿童的照片,愤怒地质问:“炸死这些无辜儿童的不是本•拉登,也不是别人,而是美国飞机!”小布什政府对查韦斯的指责十分不满,曾于2001年11月一度召回驻委大使。
    2002年3月,美国总统小布什出访拉美三国。在秘鲁逗留期间,小布什会晤了安第斯共同体其他三个成员国玻利维亚、厄瓜多尔和哥伦比亚的领导人,唯独把也是安第斯共同体成员国的委内瑞拉的总统查韦斯排斥在会见名单之外。
    2003年3月20日,美国发动对伊拉克的战争。查韦斯反对美国对伊拉克动武,强烈谴责美国对伊发动战争,要求联合国秘书长安南宣布美国对伊战争是对伊人民的侵略,强烈要求美国尽快结束对伊拉克的军事行动。查韦斯指责小布什在全球所犯的罪行已经构成了“战争罪”,应该送交国际法庭接受审判,并在狱中度过余生。查韦斯说,“如果小布什还有一丝尊严的话,他就应该主动辞职。现任美国总统没有任何政治能力和道德感召力来管理一个国家。”3月26日,美国驻委内瑞拉使馆参赞约翰•劳指责查韦斯对伊拉克战争的态度,表露出美国对委内瑞拉政府的愤怒。
    2004年1月,在墨西哥举行美洲国家首脑特别会议期间,查韦斯公开表示要寻求新的发展模式,因为“新自由主义模式已经死了”。他说是美国制造了新自由主义模式,并把它强加于委内瑞拉,强调要把新自由主义扫地出门。
    
    指责美国支持反对派策动政变
    
    委美关系的第二阶段,自2002年“4•11”政变至2009年1月,委美关系跌入低谷。美国小布什政府在2002年4月11日委内瑞拉所发生的企图推翻查韦斯政府的未遂政变中,扮演了一个极不光彩的角色。美国明目张胆地支持查韦斯的反对派策动政变。政变前,美国高级官员和美驻委使馆外交官曾多次会见后来参与政变的委反对派领导人卡莫纳。在政变期间,尽管国际社会,特别是拉美国家严厉谴责政变,但布什政府却迫不及待地表态支持临时政府。美驻委大使查尔斯•夏皮洛两度会见临时政府领导人卡莫纳。在政变失败后,布什政府拒不承认曾支持政变,布什总统还建议查韦斯要“吸取教训”。美国国务卿鲍威尔表示,“美国希望最近在委内瑞拉发生的事件能使其总统进一步了解对民主的呼声”。政变发生两个月后,查韦斯在一次电视讲话中表示,有足够的证据表明,华盛顿卷入了这场政变。美国驻委军事使团曾在迪乌纳军事基地同委内瑞拉军方会晤,在发生政变期间,一艘美国的舰艇曾停泊在委内瑞拉领海。查韦斯还指责美国民主基金会曾向委反对派提供资金。
    对查韦斯的指责,美国官方予以否认。但是,2009年9月21日美国前总统卡特在接受哥伦比亚记者访谈时说,2002年当时美国政府得知委内瑞拉将发生反对查韦斯政府的政变,并可能直接卷入了这场政变。
    政变失败后,美委关系不断恶化。然而,为了改变其干涉委内瑞拉内政的形象,美国于2003年初参加了由巴西、墨西哥、智利、西班牙、葡萄牙组成的“委内瑞拉之友”小组,该小组的宗旨是帮助推动委政府与反对派之间的对话。
    政变结束后,美国又唆使委反对派进行大罢工,企图从经济上拖垮查韦斯政府。从2002年12月2日开始到2003年2月5日,委反对派举行了63天的全国大罢工。这次罢工以石油部门为主,委反对派没有提出任何经济利益和劳工权利方面的要求,只是要求查韦斯下台,因而纯粹是一场政治斗争。罢工使委内瑞拉损失了40亿美元,严重影响了其石油生产、出口和燃料供应,石油工业几乎陷于停顿状态。面对大罢工,查韦斯发动工人和技术人员接管企业,把更多资源掌握在国家手中,反对派在没有达到目的的情况下被迫草草收兵,正如查韦斯所说,“政府粉碎了罢工”。
    美国小布什政府无端指责查韦斯支持恐怖主义组织,是“邪恶轴心”、“颠覆轴心”和“问题国家”。2003年8月,美国参谋长联席会议主席迈尔斯称,委内瑞拉政府在哥伦比亚反政府武装利用委领土对哥政府发动进攻问题上“睁一只眼,闭一只眼”。美国《新闻周刊》甚至说,委内瑞拉现在可能已经成为反美恐怖分子的天堂。《美国新闻与世界报道》也散布说,委内瑞拉正崛起成为南北美洲的潜伏恐怖活动的中心。
    2004年8月,美国支持委国内反对派企图通过罢免公投来使查韦斯下台。根据1999年委内瑞拉宪法第72条,在总统、州长和市长等公职人员任期满一半时,委公民有权举行公民投票,决定总统及其他公职人员是否能够继续留任。在美国支持下,委国内反对派企图通过罢免公投迫使查韦斯下台。同年8月15日,委举行全民公投,第二天,全国选举委员会主席宣布,反对罢免查韦斯总统的占投票总数的59.06%,要求罢免的占投票总数的40.94%。这样,查韦斯将继续执政至2007年1月任期结束。美国想通过公民公决迫使查韦斯下台的企图未能得逞。
    2005年2月28日,美国国务院在其发表的人权年度报告中把委列为“问题国家”。接着布什宣布,美国将“拨出更多的资金支持和加强委内瑞拉的反对党和组织,以保卫委内瑞拉的民主”。3月4日,美国国务卿赖斯在国会批准其任职答辩时称:“查韦斯政府是本地区的消极力量,它给邻国制造困难,和古巴的卡斯特罗结成了联盟,美国对此表示特别关注。”委内瑞拉副总统兰赫尔认为赖斯的讲话“重复了在所有的时代帝国的进攻性语言”,兰赫尔说,“我们没有忘记布什政府直接卷入了2002年4月委内瑞拉发生的政变,卷入2002年12月至2003年1月的石油罢工的破坏,卷入了其他许多冒险活动,那才是对他们所主张的民主的否定”。
    美国前助理国务卿奥托•赖克把查韦斯和卡斯特罗称为“拉美两大恐怖人物”和“邪恶轴心的西半球版本”。对此,查韦斯则反驳说,“我们不是什么‘邪恶轴心’,而是‘善良轴心’,是一个为了民众,为了国家未来的轴心”,“我们这个轴心正在向各个方向扩展,正在演变成无数站起来的民众”。
    美国小布什政府多次企图暗杀查韦斯总统。2005年2月11日,古巴卡斯特罗主席提醒查韦斯,美国正寻找机会暗杀查韦斯。2月12日,查韦斯在对卡斯特罗的提醒和忠告表示感谢时说:“确实有情报和信息表明存在着一个杀害我的阴谋计划。但我相信那是不可能得逞的”,“如果我被杀害,最大的责任者就是美国总统布什”。2月20日,查韦斯曾指责美国密谋对他实施暗杀。2月23日,在美洲国家组织常设理事会上,委外长抨击美国政府敌视委内瑞拉的政策,正式提出“存在着一个从肉体上消灭委内瑞拉总统的阴谋”;3月5日,正在印度访问的委内瑞拉总统查韦斯再次指责美国密谋对他实施暗杀,称美国将为此付出代价。查韦斯当天在新德里举行的新闻发布会上说:“美国有暗杀我的计划。我们有足够的证据。一旦我发生什么事情,要为此承担责任者将是美国总统。”他警告说,若他遭遇暗杀,委内瑞拉对美国的石油出口将停止。
    同一天,美国驻委大使不得不发表声明:“美国没有杀害查韦斯总统的计划或想法,也没有杀害任何其他国家首脑的计划或想法。这种暴力行动是违反美国联邦法律的。”委副总统兰赫尔立即驳斥说,委内瑞拉政府是从美国前驻委内瑞拉大使夏皮罗处得知这一计划的。夏皮罗大使说,他得到消息,“很可能存在着一个谋杀查韦斯的计划”。兰赫尔还展示了一些训练营的照片,这些训练营设在美国佛罗里达州的霍姆斯特德市,是专门用来训练准备潜入委内瑞拉并推翻查韦斯的准军事力量。这些准军事力量中已有人潜入委内瑞拉,其中有一部分人是哥伦比亚人,共91人;其负责人何塞•埃内斯托•阿亚拉•亚马多被捕后已承认,他们潜入的主要目的是要杀害查韦斯。
    2005年8月22日,美国全美基督教联盟主席帕特•罗伯逊公然在电视节目中声称,灭掉查韦斯要比发动一场战争便宜得多,清除查韦斯的最佳时间已到。查韦斯一针见血地指出:“此言论反映了美国政府精英们的愿望,这就是他们想做的事情。”在同年9月15日联合国首脑会议上,查韦斯对白宫的“好朋友”帕特•罗伯逊明目张胆宣称要杀害他提出了严厉的指责,指出这就是国际恐怖主义。
    查韦斯韦斯不止一次说,如果美国直接干涉和侵略委内瑞拉,委内瑞拉就“完全切断对美国的石油供应”,美国参议院外委会主席理查德•卢卡尔建议,鉴于美国和委内瑞拉的困难关系,“美国应当制订不过分依赖委内瑞拉石油的计划”。美国驻委内瑞拉大使布朗费尔德更称,“如果美国不购买委内瑞拉的石油,可以到其他国家购买;如果委内瑞拉不卖给美国石油,美国也可以到其他国家购买”。
    美国《华盛顿邮报》发表题为《查韦斯成为拉美反美帝的又一旗手》的评论说,查韦斯已成为拉丁美洲日益高涨的反美情绪最直言不讳和最引人注目的象征。自扬言要断绝对美国的石油供应以来,查韦斯一直在周游全球,寻找新的市场和盟友,以联合起来反对这个“帝国主义国家”。查韦斯到古巴拜访了卡斯特罗,在半岛电视台猛烈抨击了美国,并且去利比亚接受了卡扎菲对他的颁奖。
    2005年3月11日,查韦斯作为东道主,接待了伊朗总统穆罕默德•哈塔米。查韦斯为石油出口市场多元化做积极努力。委内瑞拉与中国、法国、印度等国签订了石油生产和供应协议,接连与哥伦比亚、巴西、阿根廷、乌拉圭等国签署了石油能源协议与合作协议,其中不难闻出“委美石油战”的硝烟味。查韦斯从俄罗斯采购武器,包括10万支AK-47步枪和军用直升机的做法引起了美国国务院的抗议。
    美国军事教官唆使委内瑞拉军人反对查韦斯总统和委军事当局。2005年4月22日,由于在委内瑞拉的美国军事教官唆使委内瑞拉军人反对查韦斯总统和委军事当局,查韦斯宣布赶走美国军事教官并终止同美国的军事合作以及同美国的联合军事演习;委美两国间长达35年的军事合作项目至此中断,双方关系进一步趋于紧张。
    
    用“美洲玻利瓦尔替代计划”替代“美洲自由贸易区”
    
    查韦斯把实现拉美国家的大联合作为其对外政策的最高目标,希望建立一个类似于欧盟的大联邦。2001年12月,查韦斯在第三届加勒比国家联盟峰会上首次提出成立“美洲玻利瓦尔替代计划”的倡议。
    2004年,查韦斯断言,“美洲自由贸易区”(西班牙语缩写为ALCA)“已经死亡”。查韦斯提出用“美洲玻利瓦尔替代计划”来取代“美洲自由贸易区”。查韦斯认为,美国倡导的美洲自由贸易区的目的是为了控制整个美洲地区,使拉美各国的经济严重依赖和从属美国为首的跨国公司。而他提出的,即“在团结合作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”,“需要的是公平贸易而不是自由贸易”。该方案包括所有参与国应该实现经济互补、实现能源一体化,加强拉美国家的资本在本地区的投资,以及维护本国文化和民族性等内容。针对美国推进的美洲自由贸易区计划,查韦斯一方面和古巴实行经济一体化,一方面加强与巴西卢拉总统的战略联盟,全力支持以巴西、阿根廷为核心的南方共同市场和南美国家共同体(后为南美洲国家联盟),推动南美洲一体化进程,与进程美洲自由贸易区相对抗。
    查韦斯倡导的“美洲玻利瓦尔替代计划”得到古巴卡斯特罗的积极响应。2004年12月14日,查韦斯访问古巴,与古国务委员会主席卡斯特罗发表关于创立该组织的联合声明并签署一项关于共同实施“美洲玻利瓦尔替代计划”的协议。联合声明坚决反对美洲自由贸易区的内容和目的,一致肯定“美洲玻利瓦尔替代计划”指明了拉美真正一体化的基本原则,并保证将为实施它而共同奋斗。协议则规定了实施两国一体化的具体步骤。委内瑞拉将以优惠价格向古巴出售石油,古巴则向委内瑞拉派出大批医生和教师。在方案实施初期,委内瑞拉每天以优惠价格向古巴提供5.3万桶石油,古巴则派遣3万多名古巴医生、教练和教师到委内瑞拉去看病和任教,深受委内瑞拉民众,特别是贫困居民的欢迎,成为查韦斯“社会革命”计划中的一支重要力量。
    2005年4月28日,委古两国签署了一体化计划,内容包括贸易、能源、农业、通信和技术等49项合作协定。委内瑞拉国家石油公司已在古巴开设了分公司,委内瑞拉工业银行在哈瓦那开设了支行,古巴银行也在委内瑞拉开设了一家分行。两国还同意在委内瑞拉合资建立一家造船厂。据卡斯特罗估计,2005年古委贸易额超过30亿美元。此外,在查韦斯的积极倡议下,成立了加勒比石油公司、南方石油公司、南方电视台等。
    2005年4月29日,古巴领导人卡斯特罗与正在古巴访问的委内瑞拉总统查韦斯再次共同表达了对美国的不满。这两个被美国称为“颠覆轴心”的拉美国家重申,要携手抵制美国推动的“美洲自由贸易区”,代之以“美洲玻利瓦尔选择计划”。美国右翼杂志《国民评论》刊登了美国国务院负责西半球事务的前助理国务卿奥托•赖克的一篇关于《拉美两大恐怖人物》的文章。赖克在文章中把委内瑞拉与古巴称为拉美地区的“颠覆轴心”,还指责查韦斯挥霍委内瑞拉的石油收入,以帮助卡斯特罗巩固在古巴的统治。
    5月11日,查韦斯在首届南美洲一阿拉伯国家首脑会议闭幕式上强烈谴责美国发动的伊拉克战争,并呼吁南美和阿拉伯国家共同抗衡强权国家对发展中国家在全球政治经济领域的影响力。查韦斯说,美国一心想成为全球领导者,不停用枪炮、入侵及其他威胁向我们灌输美国模式,那是他们的模式,没必要成为我们的。我们(南美和阿拉伯国家)有全球最丰富的石油资源,这使得那些强权国家垂涎欲滴。
    同年11月4-5日,在阿根廷马德普拉塔市举行的第四届美洲国家首脑会议上,查韦斯坚决反对重启相关谈判,查韦斯在阿根廷明确表示反对建立美洲自由贸易区,认为它已经死亡,他到马德普拉塔,是来埋葬美洲自由贸易区的。查韦斯除了在舆论方面反对美国主导的美洲自由贸易区外,在组织等方面也采取了相应的措施。
    查韦斯多次要求美国引渡委内瑞拉籍的美国中央情报局的特务、曾企图阴谋暗杀卡斯特罗主席的恐怖分子波萨达斯,遭到美国拒绝。2005年6月10日,委内瑞拉举行大规模的军事演习,以防备美国可能对委内瑞拉“发动侵略战争”。8月8日,查韦斯总统号召在加拉加斯参加第十六届世界青年和学生联欢节的2万名青年通过加强意识形态和思考当代历史上发生的事件,打败美国帝国。
    同年11月16日,查韦斯称美国总统小布什是“杀手”,并指控美国干涉委内瑞拉事务。查韦斯说:“美国人民被一个杀手、一个疯子所统治。我认为美国人民正越来越多地获知这一情况。”作为回应,小布什政府对委内瑞拉民主状况表示担心并谴责委内瑞拉未能采取有力措施制止非法毒品运往美国和欧洲。美国国务院泛美事务助理国务卿香农称,委内瑞拉民主制度正面临严重危险,因为查韦斯正试图将权力集中至自己的手上。查韦斯的政府正在用民主机构来限制持不同意见人们的权利,缓慢地破坏经济自由和拒绝全球化带来的机遇。
    2006年2月2日,查韦斯下令驱逐美国大使馆海军武官,理由是他“卷入了间谍活动”。作为报复,美国国务院于2月3日宣布驱逐委驻美公使衔参赞杰妮•菲格罗达。
    同年3月中旬,美国白宫出台了国家安全战略报告,报告重申坚持先发制人战略,而且在该报告中查韦斯被描绘成“煽动政治家”,利用石油财富破坏地区的民主制度。查韦斯于3月19日作出回应,他痛斥小布什为“蠢驴”和“酒鬼”。在电视讲话中,查韦斯用英语说:“你是蠢驴,布什先生。你是酗酒的危险先生( Mister Danger),或者你就是酒鬼。”查韦斯给小布什总统起了一个绰号“危险先生”,他经常以此称呼小布什。
    4月26日,委内瑞拉举行军事演习,模拟应对假想敌从委内瑞拉海岸进入国内并企图占领委国石油矿井情况下应采取的反击措施,参加这次演习的有1万名军人,3500名民兵和预备力量。查韦斯时常发出警告:外国军事入侵迫在眉睫。为此,查韦斯宣布,委要把100万人武装成“后备军”。查韦斯还宣布,委内瑞拉国民警卫队还招募了500名印第安人,他们将使用毒箭来保家卫国。
    同年4月,玻利维亚正式加入“美洲玻利瓦尔替代计划”。同年4月29日,查韦斯、玻利维亚莫拉莱斯总统同古巴卡斯特罗主席在哈瓦那一起签署了“执行美洲玻利瓦尔替代计划和人民间贸易条约的协议”,这一协议的签署表明委、古、玻三国已正式成立三国反美联盟,其主要目标是用“美洲玻利瓦尔替代计划”来反对美国一手推动的美洲自由贸易区。后来,尼加拉瓜、安提瓜和巴布达、多米尼克、厄瓜多尔、洪都拉斯和圣文森特和格林纳丁斯等国也先后加入。
    5月15日,美国宣布对委内瑞拉实施武器禁运,理由是委政府没有为国际反恐战争提供合作。同一天,正在英国访问的查韦斯在公开场合大骂美国总统小布什,称后者犯有“屠杀罪”,应该受到国际法庭的审判,查韦斯愤怒地说:“为什么要把我与人类历史上最恶劣的大屠杀犯相提并论,美国总统是凶手,是屠杀犯,是恶魔,应该让国际法庭把他送进监狱。”查韦斯再次称小布什为“危险先生”。
    5月17日,查韦斯在访问利比亚时,呼吁世界共同抵制美国,他说:“我们反对美国这个帝国主义者,我们不接受它的霸权。全世界都应该团结起来,反对美国。”5月13日,查韦斯在维也纳说,“美国帝国已到了行将就木的时候,现在,我们要对这个帝国说:‘我们不怕你,你是一只纸老虎’”。7月30日,查韦斯在访问伊朗时说,持同一反美立场的世界各国人民应互相声援,促进合作,共同对付美帝国主义的威胁。查韦斯明确表示,委内瑞拉人民和伊朗人民站在反对美帝国主义的同一战壕里,委内瑞拉在任何时候都将同伊朗站在一起。
    7月25-27日,查韦斯访问了俄罗斯,查韦斯同普京签署了多项军事技术合作的新协议,其中包括建设一座生产卡拉什尼科夫步枪的工厂和共购买俄罗斯24架SU-30MKZ的歼击机、53架军用直升机的协议,金额高达30亿美元,大大超过了原估计的10亿美元。此前,委内瑞拉已经购买了10万支卡拉什尼科夫自动步枪的协议。
    9月,发生委内瑞拉外长被美国扣留在纽约机场的事件。9月23日,委内瑞拉外长尼古拉斯•马杜罗在纽约出席联合国大会之后的回国途中,在纽约肯尼迪国际机场被美国警方以涉嫌参与恐怖活动为由“非法逮捕”,并被扣留一个半小时。同日,委内瑞拉政府强烈抗议美国警方在机场扣留委内瑞拉外长,认为这是美国政府的挑衅行为。
    据马杜罗外长后来对媒体描述说,一名机场安全检查人员边推他边嚷嚷,说要带他去另一个房间做脱衣检查。马杜罗说,机场人员要求看他的机票号码,并声称他“几乎是个恐怖分子”,随后有两名警察威胁要打他,给他上手铐。在被扣留1小时20分钟后,马杜罗接到美国助理国务卿香农的电话,香农向他道歉,并说国务院官员正前往处理。5分钟后,国务院官员赶到,却命令马杜罗和随行其他人伸开双臂让警察搜身,马杜罗愤怒地予以拒绝。风波发生后,美国有关部门的表态前后矛盾。在接受法新社采访时,美国国土安全部发言人拉斯•克诺克对此事予以否认。但美国国务院证实了扣留事件,并为此道歉。
    9月24日,查韦斯在电视讲话中指责美国政府对委外长这种违反国际法的粗暴行为。美国国务院事后向委外长和委内瑞拉政府致歉,但这起外交风波再次给紧张的委美关系火上浇油。
    
    查韦斯在联合国大会上八次称小布什为“魔鬼”
    
    2006年9月20日,查韦斯在第六十一届联合国大会上一般性辩论发言中,严厉地抨击了美国总统布什,多次暗示或直接称布什为“魔鬼”,并且呼吁联合国减少来自美国的影响。在演讲的一开始,查韦斯在提到小布什时候说“魔鬼昨天来到了这里”。接着,查韦斯说“今天,这里都还能闻到一股火药味”。查韦斯还讽刺地说“被我称做魔鬼的人(小布什)来到这里讲话的口气,就好像是全世界都是他的一样”。
    查韦斯在发表演说时,手中拿了一本美国左翼作家诺姆•乔姆斯基的著作:《霸权还是生存:美国对全球统治的追求》。这同样是针对布什的。此前一天,小布什在当地时间19日的联大的演讲中,声称“民主已经生根,而恐怖主义的地盘已经缩小”。对此,查韦斯却表示说布什推广的是“一种属于精英阶层所有的虚假民主和‘炸弹民主’”。查韦斯将小布什的上述推广做法称做“魔鬼处方”。
    在查韦斯二十多分钟的演讲中,他一共使用了八个“魔鬼”这个词。演讲中,查韦斯还再一次抨击美国政府正在有计划地推翻他。与此同时,在提到联合国时,查韦斯则呼吁联合国作出大幅度的改革,以减少他所称的“美国影响力”。
    在演讲结束之后,查韦斯又举行了一个记者招待会。在会上,他继续对美国进行猛烈的抨击。对查韦斯的演说,美国作出了强烈反应。美国国务卿赖斯说:“查韦斯作为一国首脑,这样的言论是不合适的,不符合国家元首的身份。”在查韦斯发表演讲的时候,联大会议厅中美国政府的主要座位上空无一人。美国常驻联合国代表约翰•博尔顿表示,一般来说,在“这样的政府发言时”,美国会拒绝派重要人物出席,只会留下一个低级书记员。
    
    查韦斯在六十一届联合国大会上的演说(全文)
    
    主席女士阁下,国家、政府的首脑以及政府代表,诸位早上好!
    首先,我强烈推荐大家看看诺姆•乔姆斯基的这本书,乔姆斯基是全美乃至世界声明最有名的知识分子之一。他最近出了一本书,叫《霸权还是生存:美国对全球统治的追求(美帝国方案)》。这是一本非常优秀的书,通过这本书可以了解20世纪世界发生了什么,什么正在发生,以及地球的最大威胁;北美帝国的霸权主张危及到了人类的生存。
    我们不断警告这个危险的存在,呼吁美国人民和世界人民阻止这个如同悬在我们头上的达摩克利斯之剑一样存在的威胁。我本来想从这本书里选几段读给大家听听,但由于时间关系,我只能给大家提提建议了。你可以毫不费力地把它读完,我肯定这是本好书,女士阁下,您对这本书一定很熟悉吧。
    这本书出过英文、俄文、阿拉伯文和德文版。
    我想最早读过这本书的一定是美国的兄弟姐妹,因为他们的威胁就在自己家里面。魔鬼正在家里面。魔鬼——就是这个魔鬼,就在这间大厅里面。
    这个魔鬼昨天就来过。
    昨天,这个魔鬼来过。就在这里,在这儿。就在我面前的这张桌子上,今天还有硫磺味呢。
    昨天,女士们,先生们,从这个讲坛上,美国总统,——我说过他是恶魔,来到这里,好像他是地球的主宰一样发表了讲话。真的,好像他是在统治世界。
    我想我们应当找一个精神病医生分析一下这个美国总统昨天的声明。作为帝国主义的代言人,他来共享他的秘方,试图为保存现有的对世界人民的统治、剥削和掠夺的方式进行辩护。
    可以以此为内容拍一部阿尔弗雷德•希区柯克式的电影,我甚至可以给它起个名字,叫《魔鬼秘方》。
    如乔姆斯基清晰、深刻地分析的那样,美帝国为了巩固其统治秩序无所不用其极。对此我们决不容忍。我们不能让世界独裁坐稳了。
    这个世界之父的声明,蔑视、伪善,充满了出于控制一切的目的的帝国伪善。
    他们说他们想构造一种民主的模式。但那是他们的民主模式。那是虚假的精英民主,我要说,它是一种用武器、炸弹来强加的极原始的民主。
    这种奇怪的民主,连亚里士多德也不会承认它!其他生活在民主雏形时代的人也不会承认它!
    这就是你用国海军陆战队和轰炸施加给我们的民主吗?
    昨天,美国总统告诉我们,就在这儿,在这个房间,这里我转述一下,“无论到哪里,你都会听到极端主义者对你进行的通过暴力、恐怖和牺牲来脱离贫穷、恢复尊严的说教。”
    不论他走到哪里,他都看到极端主义者。你,我的兄弟,他看看你的外貌就说,噢!一个极端主义者!对他来说,玻利维亚的杰出总统埃沃•莫拉莱斯看起来就像是一个极端主义者。
    帝国主义者在满世界里看到的都是极端主义者。问题不在于我们是不是极端分子,问题在于世界正在觉醒,到处都在觉醒!在于人民正站起来!
    我有一种感觉,亲爱的世界独裁者,你的余生将在噩梦中度过,因为我们大家都正站起来,起而反对美帝国主义,为平等、为尊严、为民族独立而呐喊的人们正站起来!
    是的,你可以称我们是极端主义者,但我们正起来推翻帝国,推翻统治秩序。
    昨天,总统自己亲口说“我曾直接告诉中东的大众,告诉他们我的国家希望和平。”
    没错。如果我们走在布朗克斯的街头,如果我们在纽约、华盛顿、圣地亚哥、圣安东尼奥、旧金山,在无论哪个城市走走的话,打听一下普通人、美国公民,这个国家需要什么?需要和平吗?他们当然会说是。
    但这个政府并不想要和平。美国政府不需要和平。他们需要通过战争从世界秩序中获取利润、战利品和霸权。
    它想要和平。那在伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦都在发生什么?在过去的一百年间,拉美以及世界发生了什么?现在又来威胁委内瑞拉、伊朗,这是什么?(这就是它需要的和平吗?)
    他对黎巴嫩人民说,你们中很多人,都看到了你们的家园和村落是如何毁于交火的。这真是讽刺!撒谎撒到这份儿上真是厚颜无耻!
    你是说落在贝鲁特的精确制导导弹吗?这是“交火”吗?
    他在想象那种一些人在屋顶射击,一些人死于“交火”的西方式(的“交火”)吧。
    这是帝国主义、法西斯主义的暗杀行径,是种族灭绝。帝国和以色列朝着巴勒斯坦和黎巴嫩人民开火,这就是正在发生的一切。现在我们听到,“看到许多家园被毁,我们内心很痛苦。”
    美国总统来了,告诉人民——世界人民,他说,我随身带了些档案,因为今天早上我正读一些声明。我想,他这是在对着阿富汗、黎巴嫩和伊朗人民训话。他这是对世界所有民族的人民直接训话。
    你可能会想,一个美国总统对世界上的其他民族的人民发表讲话,世界其他地方的人民如果在台下会怎么回他呢?他们会有什么话要说?
    我想,我约略了解南方人民、被压迫民族所想到的。他们可能会说,“美国佬,滚回去!”我想如果也给他们一个话筒,他们会异口同声地告诉这些美帝国主义者的。
    这就是为什么,主席女士,我的同事、朋友们,去年来到这同一间大厅,就像过去八年里一直做的那样,我们当时说的都被证实了,完完全全地证实了。
    我想这个大厅里的任何人都不会保卫这个体制。我们承认吧,诚实些。诞生于二战时期的这个联合国,已经崩溃了。它现在一文不值!
    噢,是的,每年一次能把我们聚到一起,互相见见面,发表发表声明,准备各式各样的长篇大论,听听好的演讲,像昨天埃沃做的那种,或者卢拉总统的。是的,这很好。
    我们还听到了许多讲话,例如斯里兰卡总统的和智利总统的讲话。
    但是,我们的联合国大会已经变成了仅仅是一个协商机构了。我们没有力量,没有任何力量对世界上的可怕局势发生影响。这就是为什么,委内瑞拉一再提出的,今天,9月20日我们又将再一次提出,我们应当重建联合国!
    去年,女士阁下,我们提出了四个我们认为极其重要的适度的提议。我们必须承担责任,尊敬的各国首脑和代表,我们得就这进行讨论。
    首要的是要扩大,卢拉昨天在这里讲过:安理会要扩大,不仅扩大常任理事国,也要扩大非常任理事国。新的发达国家和发展中国家,第三世界,应当被赋予成为新的常任理事国的机会。这是第一步。
    第二点,应采取有效的方式从事并解决世界冲突,作出明确的决定。
    第三点,立即取消那种大家都要求取消的反民主机制--否决权,对安理会决定的否决权。
    一个最近的例子,美国容许以色列不受约束的毁灭黎巴嫩而作出了不道德的否决。对此,我们就只能站在那里旁观,看着安理会的决议被否决。
    第四点,如我们已经说过的那样,我们必须加强联合国秘书长的职权和力量。    
    昨天,秘书长实际上给我们做了告别演讲。他承认在过去十年里,世界问题变得更棘手了;饥饿、贫穷、暴力、对人权的侵害,更加恶化了。这就是联合国崩溃以及美国伸出霸权触角的巨大后果。
    主席女士,委内瑞拉几年前决定在联合国内部发起这场斗争,我们承认它并加入其中,发出我们的声音、我们的思想。我们的声音是一个独立的声音,试图代表尊严,谋求和平和国际秩序的革新;谴责霸权力量的破坏和侵害。
    这就是委内瑞拉如何代表自己的。玻利瓦尔的故乡已在联合国谋求非常任理事国的席位。
    让我们看吧。噢,现在美国政府已经开始了公然的、不道德的抨击,试图阻止委内瑞拉顺利获选安理会的一个席位。
    帝国害怕真理,害怕独立的声音。他们称呼我们是极端主义者,而他们才是真正的极端主义者。
    我得感谢所有善意地声明支持委内瑞拉的国家,即使是那些没有作出决定的甚至是没有必要发表声明的国家。
    但自从帝国开始公开地抨击以来,他们强化了对许多国家的游说工作。而这些国家的支持使我们更加强大。
    南方共同市场,我们的兄弟,作为一个集团,表达了对我们的支持。委内瑞拉、巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭,是南共市的正式成员国。
    拉美的许多其他国家,加勒比共同体、玻利维亚表达了对委内瑞拉的支持。阿拉伯联盟,全体阿拉伯联盟国家,发出了支持的声音。我对阿拉伯世界,对阿拉伯、加勒比和非盟的兄弟国家给予的支持非常感激。几乎所有非洲国家还有俄罗斯、中国以及许多其他国家都表达了对委内瑞拉的支持。
    我代表委内瑞拉、代表我们的人民以及真理,热烈地感谢你们。因为在联合国争得一个席位的委内瑞拉,将不仅表达我们委内瑞拉自己的思想,也会表达全世界人民的思想,我们将维护尊严和真理。
    除此之外,主席女士阁下,我想有理由保持乐观。一位诗人曾这样说过,“无望地乐观”,因为除了战争、炸弹、侵略和预防性的战争以及整个人类的毁灭之外,我们还将看到一个新时代的黎明破晓。
    西尔维奥•罗德里格斯说过,时代正孕育着心房。世界上有着不同的思考方式。有许多年轻人以不同视角进行思考。在短短十年内已经看到有人这样做了。“历史的终结”已经被证明是完全错误的假定,美国单极世界和资本主义新自由主义世界的建立也同样如此。这个体系已经表明会产生更多贫困。现在还有谁会相信它?
    我们现在要做的是要规划世界的未来。到处都是黎明破晓。你在非洲、欧洲、拉关和大洋洲都可以看到。我想强调一下光明的前景。
    我们得强化自身、斗争的意志和觉醒。我们必须建立一个新的更好的世界。
    委内瑞拉投身于这场斗争,这就是我们受到威胁的原因。美国已经计划、资助在委内瑞拉发动政变,它持续不断地支持在委内瑞拉及其他地区的政变企图。
    米歇尔•巴切莱特总统刚才还提醒我们要注意对前外交部长奥兰多•赖特列尔的可怕暗杀。
    我这里只补充一条:此案的罪犯还在逍遥。在那一件事件里,也有一位美国女公民遇害,罪犯是美国人,他们是中央情报局的杀手,是恐怖分子。
    在这个大厅里,我们得记起几天后将是另一个周年。30年前,在对古巴客机的可怕袭击中,有73名无辜者遇难。
    这个大陆上最大的恐怖分子应当为引爆这架飞机负责,他现在在哪里呢?他在委内瑞拉的监狱里待了几年,由于中央情报局和当时的政府官员,他才得以逃脱,现在他就在这个国家被这个政府保护着。
    他被宣判无罪。他承认了罪行,但是美国政府有着双重标准,只要它需要,它就可以庇护恐怖主义。
    这就是说,委内瑞拉致力打击恐怖主义和暴力。我们是为和平而斗争的民族中的一员。路易斯•波萨达•卡里莱斯是这个正被保护的人的名字。其他极为腐败的从委内瑞拉逃离的人也在这里被保护着,他们是一群爆炸各种大使馆,在政变中刺杀人民的人。他们绑架了我,准备杀了我,但我想上帝降临了,我们的人民走上街头,军队也是,所以今天我才得以站在这里。
    但是这些发动政变的人却在这个国家被美国政府保护着。我控告美国政府保护恐怖分子,谴责他们发表一个充满蔑视的演讲。
    我们提到了古巴。是的,我们几天前还去过那里。我们带着幸福来到这里。
    在那里,你可以看到另一个是时代的新生。15国首脑会议,不结盟运动峰会,发表了一个历史性的决议。这份文件是会议的成果。不要担心,这里我不打算读它。
    但是你可以看到一系列决议,那是超过50个国家的政府首脑以透明的方式公开地讨论之后作出的。哈瓦那在过去几周内是南方的首都,我们现在获得了新的动力并再次发起不结盟运动。
    如果有什么我可以请求诸位的,我的同事们,我的兄弟姐妹,那么就是请你们给不结盟运动以动力,为了促使新的时代的诞生,为了阻止霸权和帝国主义的进展。
    你知道,菲德尔•卡斯特罗是今后三年的不结盟运动主席,我们应当相信他能够高效地担当起这个责任来。
    对那些希望菲德尔死的人来说,他们的希望落空了,因为菲德尔没有死,他不仅活着,而且又重新穿起他的绿军装,现在他不仅是古巴的主席,而且是不结盟运动的主席!
    所以,我亲爱的同事,主席女士阁下,一个新的强大的运动已经诞生了,这是一个南方的运动。我们是南方世界的男男女女。
    带着这些文件、想法、批评和思考,我现在就要结束我的发言了。我得带走这本书。另外,不要忘了,我最亲切地最谦逊地推荐它。
    我们需要拯救这个星球的思想,拯救世界免于帝国主义的威胁。希望在这个世纪,在不长的时间以内,我们能看到这一天,我们会看到这个新的时代到来,为了我们的子孙,我们会看到建立在联合国基本原则上的世界和平,当然,是一个革新了的联合国。
    或许我们应当改个地方。或许我们将不得不把联合国搬在另外一个地方;或许搬到南方的某个城市。我们已经提出了委内瑞拉作为选择。
    你知道我的私人医生不得不待在飞机里。我的卫队长也不得不被待在飞机里。他们没有被获准到联合国大会会场参加会议。这是这个充斥着硫磺味的魔鬼的另一个滥用权力的例子。但是上帝与我们同在,我拥抱大家。
    愿上帝保佑大家。祝好!
    (《环球视野globalview.cn》第486期,摘自《查韦斯传》人民出版社)
    

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