毛泽东调查研究思想及其对全面深化改革的启示
 




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毛泽东调查研究思想及其对全面深化改革的启示


王元元 

    摘要:毛泽东的调查研究思想发展的历程经历了萌芽阶段、形成阶段和进一步发展阶段。毛泽东的调查研究思想有着丰富的内容,主要包括没有调查就没有发言权、调查研究要掌握科学的方法、对调查研究要有正确的态度三个方面。毛泽东调查研究思想对我国全面深化改革有指导意义,主要体现在全面深化改革的设计、执行和检验都离不开调查研究。
 
    调查研究思想是毛泽东思想的重要组成部分,也是马克思主义中国化最好的诠释。国内外对毛泽东的学术研究领域呈现出一篇生机盎然的景象。对于毛泽东的调查研究思想的研究国内很多学者早在上世纪七八十年代就已经取得不错的成果,今天再次对其进行研究仍有不可小视的价值意义。近年以来,国内学者大多数都是围绕毛泽东调查研究思想的发展、内容、涵义、特色及原则等方面进行研究,在把毛泽东调查研究思想与国家全面深化改革和实现中国梦的研究方面,相对来说还是欠缺的。调查研究无论在哪个时代都是被证明了的解决问题的根本办法,它是辩证唯物主义的体现,也是马克思主义认识论的基础。十八届三中全会胜利闭幕,大会围绕全面深化改革这个主题提出很多新的热点和难点问题,要解决这些热难点问题及早日实现“中国梦”,就必须明则细化各个部门的政策方针,在这个过程中要把调查研究思想作为制定可行政策方针的指导思想。 
 
    一、毛泽东调查研究思想的发展历程

    1、萌芽阶段:毛泽东在湖南第一师范上学时,就十分重视调查研究思想,他于1917~1918年其间多次以“游学”的方式考察了湖南长沙、湘潭等地,并对农村有了一定的调查和认识,还两次北上考察了北京近郊长率店铁路工厂工人的生活和劳动情况。几次亲身下乡考察,为毛泽东的调查研究思想奠定了基础。1927年毛泽东在湖南进行三十二天调查,通过调查研究写出《湖南农民运动考察报告》,毛泽东的调查研究思想由此萌芽。
    2、形成阶段:在革命进行的过程中,党内出现“本本主义”思想,毛泽东由此而写下《反对本本主义》这篇著作,这标志着调查研究思想的形成。“没有调查,就没有发言权。”可见毛泽东对调查研究的重视,这是对调查研究的肯定。“你对于那个问题不能解决吗?那末,你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全调查明白了,你对那个问题就有解决就有解决的办法了。”调查的目的就是为了解决问题,光有调查是不行的,只有经过调查后加以研究才能找到解决问题的办法。“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是的先头的。”毛泽东调查研究思想在这部著作中得到发展。
    3、进一步发展:1937年毛泽东写出《矛盾论》、《实践论》两篇著作,把调查研究思想建立在中国化的马克思主义哲学基础上。之后的《<农村调查>的序言和跋》是调查研究思想的进一步发展。建国以后,全党以农业合作化问题的展开大规模的社会调查,甚至1961年被称为“调查研究年,实事求是年。”党中央下发《关于认真进行调查工作问题给各中央、各省市、自治区党委的一封信》中,强调了调查研究的重要性,这标志着毛泽东调查研究思想的全面展开。

    二、毛泽东调查研究思想的丰富内容

    毛泽东的调查研究思想是在长期的发展过程中形成的,有着丰富的内容。调查研究的目的是认识世界及改造世界。毛泽东调查研究思想的丰富内容主要包括以下几个方面:
    1、没有调查就没有发言权
    在《反对本本主义》中,毛泽东提出“没有调查,没有发言权,”调查是了解国情历史的基础。“你对于某个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权”,这是对于调查最基本的理解和尊重,有很多人就不亲身做调查,往往愚弄别人也愚弄自己;有些人就喜欢“闭着眼睛说话,”这是不可取的,一定要注意调查。但是有调查还不行,还要保证调查的科学性,否则就是徒费功劳。“要了解情况,唯一的方法是向社会做调查,调查社会各阶级的生动情况,”毛泽东强调要用马克思的阶级分析法去做周密的调查,调查是了解情况的基本方法。
    2、调查研究要掌握科学的方法
    调查研究的方法是多样的,笔者从两个方面进行简单阐述。其一调查研究不是“走马看花”还要“下马看花”。1956年9月,毛泽东在和拉美一些党的代表的谈话中说:“调查有两种方法,一种是走马看花,一种是下马看花,”指出“走马看花,不深人,还必须下马看花,过细看花。”这明确地指出调查研究方法,其重点在于“下马看花”,这样才能贴近群众,找到解决群众问题的方法。其二,调查研究要把握矛盾分析法。毛泽东指出:“不同质的矛盾,只有用不同质的方法才能解决。”学习矛盾分析法就是要全面了解主客观世界,针对不同的情况有不同的解决措施。
    3、对调查研究要有正确的态度
    要做调查研究就要有“亲自出马”的态度。在革命时期毛泽东为了分析农民阶层,停止党内外对农民阶层的诽谤和指责,就用大量时间对农村进行仔细调查。同时还要有甘当“小学生”的态度。“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”老百姓是我们的老师,在调查的过程中我们要甘当小学生,虚心向老百姓讨经验。调查研究也要有实事求是的态度。“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。毛泽东在《论十大关系》中指出实事求是的重要性,实事求是是调查研究应有的科学态度。
   
    三、毛泽东调查研究思想对全面深化改革的启示

    习近平总书记在2012年参观《复兴之路》的展览时指出:“每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。” “中国梦”的实现依靠改革,改革怎么改则依靠调查研究。十八届三中全会的胜利召开明确指出如何具体去实现“中国梦”,各方面的改革都是为了“中国梦”的实现。当今中国的国内外形势复杂,国情也发生巨大变化,如果不懂得变通、不去重新搞调查,那么就无法了解当今中国的国情,全面深化改革就会成为无源之水、无本之木,所以调查研究是关键。调查研究思想之所以长期保持“新鲜”感、“永不褪色”,就在于它是时代的精华。调查研究对全面深化改革具有重大的启示作用。 
    1、调查研究是全面深化改革设计的前提
    实事求是进行调查研究,才能制定切合实际的改革政策。十八届三中全会总结自改革开放35周年来我国取得的进展,指出改革是中国前繁荣昌盛的法宝,是中国决策的关键所在。“改革”在十八届三中全会提到的次数最多,围绕着改革党中央针对政治、经济、文化、社会、生态等方面制定相应的政策,而制定政策的前提是调查研究。调查研究之所以是全面深化改革设计的前提,其关键在于只有通过实事求是的调查研究才能了解改革开放35年来我国在各个领域存在的问题。一切阻碍改革的因素都要消除,如果停滞改革或不改革,则会给人民和国家带来不利。在全面深化改革设计的过程中,当今中国改革存在的问题以及需要加强改革的领域都离不开调查研究。调查研究同时离不开中国国情及人民群众。党在制定改革方针政策时,应认识到人民群众是力量的来源,把调查研究深入到群众,“要在人民群众那里学的知识,制定政策,然后再去教育群众。”全面深化改革设计以调查研究为前提,调查研究以群众为根本利益出发点,否则就会脱离群众、脱离实际,做无用改革之功。
    2、调查研究是全面深化改革执行的保证
    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了深化改革的宏伟蓝图,指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。宏伟的蓝图已经规划出来,其关键在于怎样确保全面深化改革执行的力度。深化改革不是“纸上谈兵”,而是要保证改革落到实处,惠及百姓和繁荣祖国。深化改革执行过程不是一帆风顺的,会要遇到各种问题,所以要把调查研究时刻作为深化改革执行的有利保证。古人云:竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。这是对调查研究的生动反映,调查研究好比是“鸭”,“春江水暖”好比是中国的国情。“春江的水”是否温暖,只有通过调查研究才能真真切切地感知到。这样,深化改革执行的力度就会减少阻碍和困扰。在我国官场,存在着这样的现象:很多领导干部整日稳坐办公室,听听报告、开开会、喝喝茶、看看报,并不深入基层去了解广大群众,因此往往制定出不符合群众利益的政策方针。在网上也大量曝出政府与群众的利益冲突,例如瓮安事件、强拆房屋、城管打死瓜农等。像这样的社会恶劣事件严重影响深化改革执行的进程,不去做调查研究了解真实情况,则会导致社会秩序混乱。因此党中央要注重把全体政府阶层人员调动起来,上到国家领导人、下至村委会人员,共同对中国国情做深入调查研究,笔者认为这个时期也应该像1961年那样搞个“调查研究”年,这样全面深化改革就有了“水”和“源”,就有了实在的资料基础,“中国梦”就指日可待。
    3、全面深化改革的检验离不开调查研究
    十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标和任务,指出深化改革的目的,并部署了全面深化改革的重点,这次大会对全面深化改革做了系统部署。深化改革执行的政策和手段需要调查研究,对于各个领域进行深化改革所取得的效果检验同样也离不开调查研究。经常做调查研究,有利于塑造求真务实的工作作风,反对本本主义、形式主义和官僚主义的作风,有利于时刻检验深化改革的实效性。毛泽东同志一生注重调查研究,反对“本本主义或教条主义”、“经验主义”,认为这严重地妨碍人们解放思想。邓小平同志更是在改革开放初期强调解放思想、实事求是的重要性。调查研究是实事求是的根本方法,要全面深化改革就要一切从实际出发、实事求是,调查研究就是为实现全面改革而服务的。全面深化改革的总体目标和部署能否对我国全面建成小康社会、和谐社会去作用,最重要还在于检验,关键看是否能经得住有利于提高人民生活水平、是否有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化、能否提高社会生产力,经受住这样的检验才是深化改革的目的。这个检验的过程必然离不开调查研究。古语有云“秀才不出门,全知天下事。”在这个信息网络发达的时代是可以实现的,但是各种大众传媒体的信息鱼龙混杂,须知要了解真实情况,应亲自躬行实践,而要检验深化改革的实效性就更离不开调查研究。
    (《环球视野globalview.cn》第695期,摘自2014年第23期《改革与开放》)

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