恐怖活动对世界的威胁呈上升态势——专访中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟
 




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恐怖活动对世界的威胁呈上升态势——专访中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟


陈婧 

    当地时间1月11日,超过370万人走上巴黎以及法国其他地区的街头,参与了一场规模“史无前例”的反恐大游行。这场游行是为了回应上周在巴黎发生的多起恐怖袭击事件。
    1月7日,3名持枪恐怖分子血洗了法国讽刺漫画杂志《查理周刊》位于巴黎的总部,12人在这起袭击中丧生,11人受伤。3名作案者中有2名逃脱,直到1月9日,在与警方对峙了数小时后才被击毙。1月8日,巴黎南郊蒙鲁日发生另一起袭击事件,一名持枪者打死了一名女警察、打伤了一名养路工人。1月9日,巴黎东部万塞讷门附近一家犹太食品杂货店发生人质劫持事件,共造成包括劫匪在内的5人死亡,另有7人受伤。
    针对在巴黎发生的这一系列恐怖袭击事件,中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟1月12日接受了中国青年报记者的采访。李伟主任分析了此次系列恐怖袭击事件呈现出的新特点,认为恐怖分子“回流”欧美国家所带来的恐怖主义威胁将呈上升态势。

    恐怖活动呈现新特点

    相比于去年10月和12月分别在加拿大和澳大利亚发生的恐怖袭击事件,李伟主任认为,此次发生在巴黎的恐怖袭击事件,在规模、手段和袭击目标的选择上,都与以往在欧美国家发生的“独狼式”恐怖袭击不同,呈现出了一些新特点。
    这些恐怖分子直接受到过国际恐怖组织的培训,从恐怖袭击的策划和实施过程中都可以看出,恐怖分子接受过专门的训练。而且,不同于“独狼式”袭击,袭击《查理周刊》是作案人数达到3人的团伙式作案。据公开报道,制造《查理周刊》惨案的恐怖分子曾在“基地”组织也门分支接受过培训;制造犹太人食品店人质劫持事件的嫌犯,则自称“效忠”于“伊斯兰国”。李伟主任表示,受不同恐怖组织影响,且采取“呼应”、“联动”式的恐怖行动的现象,在以往是很少发生的。
    另外,袭击《查理周刊》的恐怖分子还用到了枪支、火箭筒等武器。他们选择一家在穆斯林社会曾引起过争议的媒体作为袭击目标。这使得恐怖袭击造成的伤害、矛盾、冲突和影响力都更大。

    巴黎警方应对、应变不力

    李伟主任认为,对于具有新特征的恐怖主义袭击,巴黎警方在处置上存在两处重大不足和失误。
    “法国情报机构此前已经或多或少掌握了一些恐怖分子出国参加恐怖主义训练并回国等情况,但对于这些人并没有进行重点监控。这使得恐怖主义威胁得以潜伏。可以说,这是情报和防范上的重大失误。”李伟主任说,“今后,对于这些出国参加‘圣战’又回国的这一部分人,法国的整个防范措施应进行重大调整。”
    在恐怖袭击发生后的应对和处置上,巴黎警方也表现出严重的经验不足、处置不力。李伟主任说:“有两名恐怖分子在制造了《查理周刊》惨案后还得以从容逃离,对于法国首都巴黎而言,这是难以想象的。这反映出法国警方在反恐措施和反恐应急处置上都存在重大漏洞。”

    恐怖分子“回流”威胁上升

    自从2014年年中极端组织“伊斯兰国”突然“异军突起”后,世界的聚光灯才开始打在这个此前“名不见经传”的恐怖组织身上。这一组织的出现,也让世界各国的极端分子趋之若鹜。此次制造巴黎犹太人食品店人质事件的恐怖分子,与2014年12月制造悉尼人质劫持事件的恐怖分子一样,都宣称效忠“伊斯兰国”。盘踞在叙利亚和伊拉克的“伊斯兰国”何以对世界其他地区的恐怖分子具有如此吸引力?
    李伟主任分析表示:“‘伊斯兰国’和‘基地’组织等恐怖势力,把今日世界和各国所存在的诸多矛盾和问题的解决办法,归结为建立一个政教合一的伊斯兰国家。他们披着色彩强烈的宗教外衣、打着宗教‘圣战’的旗号、采取极端血腥的方式,对于一些极端分子而言,这都是十分具有迷惑性和吸引力的。”
    在一些国家和地区,不同程度上存在少数族裔被边缘化、底层化,甚至被歧视和排斥的现象。包括经济问题、移民问题、种族问题在内的诸多社会问题,极易被恐怖分子所利用。
    李伟主任认为,在未来的一段时期内,欧美国家出国参加“圣战”后又回流母国的恐怖分子所构成的威胁,将呈上升态势,需进一步严加防范。

    各国反恐共识达到新高度

    在11日的反恐大游行队伍中的外国政要,不仅包括德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、意大利总理伦齐、西班牙首相拉霍伊、欧盟委员会主席容克等欧洲领导人,还包括了马里总统易卜拉欣•布巴卡尔•凯塔、约旦国王阿卜杜拉二世和王后拉尼娅等非洲和中东国家领导人,连“宿敌”以色列和巴勒斯坦两国的领导人内塔尼亚胡和阿巴斯也罕见“同行”。一些其他区域的主要大国派出代表出席,中国驻法大使翟隽也参与了当日的游行活动。
    如此大的阵势,在以往欧洲发生恐怖袭击事件(如2005年的英国伦敦“七七爆炸案”、2007年西班牙马德里“311爆炸案”)发生后,都未曾出现过。李伟主任分析说:“《查理周刊》所遭遇的恐怖袭击,是法国40多年来遭遇的最大的恐怖袭击事件。虽然它发生在法国,但事件表现出的形态,很大程度上也可以说是针对整个欧洲的恐怖袭击事件。”《查理周刊》遇袭后,西方舆论普遍认为,袭击媒体和媒体从业人员,是对言论自由和西方价值的挑战。
    “如此大规模的反恐游行,显示出国际社会在认识恐怖主义危害的共识上,达到了一种新的高度。”李伟主任说。另一方面,这也折射出国际社会已警惕地认识到,“包括‘伊斯兰国’和基地组织在内的恐怖势力对世界所构成的威胁正在进一步呈上升态势。”
    (《环球视野globalview.cn》第698期,摘自2015年1月13日《中国青年报》)


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