中国捍卫钓鱼岛主权决心坚定
 




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中国捍卫钓鱼岛主权决心坚定


临 河 

    在2014和2015年新旧交替之际,中国加强对钓鱼岛及其周边海域的管控。日本媒体依然老样子炒作中国军舰抵近钓鱼岛航行,臆测“中国民航局删除防空识别区警告性内容”,鼓吹构建“海洋同盟”对抗中国,而再度组阁的安倍在修宪道路上越走越远。美国《国家利益》杂志新年第一期,则忧心忡忡地描述未来可能在美日同盟与中国围绕钓鱼岛爆发海战中最终战败的恶果,并把其中关键原因归为中国正迅速发展的海基核力量。

    开通钓鱼岛专题网站

    由国家海洋信息中心主办的钓鱼岛专题网站于2014年12月30日正式开通上线。网站在首页顶格位置声明“钓鱼岛--中国的固有领土”,主要板块包括自然环境、历史依据、文献资料、法律文件、论文著作、新闻动态、视频资料等。首页重点阐明中国在钓鱼岛问题上的基本立场:钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史还是从法理的角度来看,钓鱼岛及其附属岛屿都是中国的固有领土。在日本人所谓“发现”钓鱼岛之前,中国已对钓鱼岛及其附属岛屿实施了长达数百年的管辖。日本在1895年利用甲午战争,通过秘密方式将钓鱼岛编入其版图,并依据所谓“先占”原则将钓鱼岛作为“无主地”主张主权,二战后美国单方面将钓鱼岛及其附属岛屿“施政权”“归还”日本,均是非法行为,不具有法律效力。无论日本对钓鱼岛采取何种举措,都不能改变钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。中国政府维护国家领土主权的决心和意志坚定不移。
    据了解,在2012年日本上演“购岛”闹剧后,国家海洋局就开始筹建钓鱼岛网站,经过两年多时间的紧张准备,终于赶在2015年元旦前上线。据国家海洋局相关负责人介绍,网站在栏目设计上主要考虑两条主线:一是历史资料,追踪我国古代先民发现、命名和使用钓鱼岛的历史,从古代文献特别是历朝官方文件中寻找我们是何时发现、何时命名钓鱼岛的。二是法律文件,因为钓鱼岛在二战前后的归属发生了变化,根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等文件,钓鱼岛归还中国是不争的事实,这些法律文件十分重要,以及我国的领海及毗连区法、专属经济区和大陆架法等一系列文件是我们维护主权的依据和保障。此外还有论文著作、新闻报道、视频等可视性较强的内容。
    推出钓鱼岛网站的主要目的有两个:一是让本国国民能清楚地了解钓鱼岛的历史,让国民特别是青少年知道,不管是从历史还是法理角度看,钓鱼岛都是中国的。二是向世界公布我国立场和依据,把历史资料和法理依据告诉他们。日本一些网站刊登了扭曲历史的资料。通过我们的网站,公布历史真相,让世人有一个基本判断的依据,以正视听。先期开通的是中文版,2015年初还将开通英、日文版,法、德、西、俄、阿等文字版本随后陆续上线。
    钓鱼岛网站的开通,赢来中国网友们一致点赞。在日本媒体看来,这则是中方牵制日本的“宣传战”。《读卖新闻》称,该网站由国家海洋局下属的国家海洋信息中心运营,以“我们完全有自信和能力打败践踏历史事实和国际法理的日本”为基本立场,登载地图、文献资料及国内外学者的论文目录。时事社也说,网站以中国政府的立场为主线,刊登申明钓鱼岛主权相关的历史资料及地图等信息。

    管控东海防空识别区

    自2013年11月23日中国划设东海防空识别区以来,中国空军在东海防空识别区一直保持常态化空中巡逻,加强对防空识别区的有效管控,履行空军使命任务。但日本媒体近期却炒作它们发现的“新大陆”:中国民航局在向各国通报的航空信息中,删除了中国国防部在包含钓鱼岛上空的东海划设防空识别区时发布的“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”的规则内容。日媒还进一步猜测这样做的意图,是因为中方担心如果实际按规则执行,易助长国际摩擦。
    日本媒体还称,日本各航空公司现在都没有向中国提交飞行计划,据说也没有遭遇很大麻烦。但另一方面,中国国防部网站上并没有更改防空识别区的识别规则,这与各国航空人士遵守的航行资料汇编在规则上有所不同。中国民用航空当局采用与军方不同的规则,可以说是比较罕见的。不过,日本的航空关系人士仍然表示,“只要中国国防部不改变规则,就无法打消对其采取强硬措施的顾虑”。
    中国东海防空识别区的规则发生了变化?中国国防部回应“没有”。空军新闻发言人申进科指出,空军执行东海防空识别区管控任务以来,对进入识别区的外国军机及时识别、判明类别,并进行全程监视。对异常和不明空情,根据不同空中威胁,采取相应措施,保卫了国家空防安全。中国划设东海防空识别区,是维护国家安全的防御性举措,是为了更好地维护东海上空航空器的正常飞行秩序,保证飞行安全。一年多来,国际航班在中国东海防空识别区内的正常飞行活动,没有受到影响。新的一年,空军将忠实履行使命任务,一如既往保持高度戒备状态,保卫国家空防安全,保卫人民平安幸福。

    军警舰艇巡航钓鱼岛

    日本对中国任何有关钓鱼岛的举动都极其关注,近期中国海军及海警舰艇巡航钓鱼岛,不出意外地引来日本媒体热炒。《朝日新闻》称,中国两艘军舰(1艘驱逐舰和1艘护卫舰)去年12月中旬曾航行接近至距离钓鱼岛毗邻水域以北约27千米、距离钓鱼岛70千米处海域。根据日本自卫队透露的消息,从2014年7月起,中方开始派遣军舰在钓鱼岛以北约200千米海域进行常驻巡航,之后在11月上旬北京会谈前暂时消失,于10天后再次出现。此次接近钓鱼岛的就是此前常驻钓鱼岛以北200千米海域的舰艇,两舰平时在钓鱼岛以北200千米外的海域活动,有时会呈之字形迂回航行,不停变换航向接近钓鱼岛,但当天两舰“突然转向90°”,径直开向钓鱼岛海域。日本自卫队相关人士认为,中国军舰的动向是“前所未有的”。
    日媒还回顾了中方舰艇巡航钓鱼岛情况,称自2012年9月日本政府对钓鱼岛实施所谓“国有化”方针后,中方公务船在钓鱼岛及其周边海域的巡航已实现常态化,虽然中方也曾出动过军舰进行巡逻,但均与钓鱼岛沿岸保持着一定距离。日媒分析认为,中日2014年11月北京会谈前公布了“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张”等4项共识,于是中方撤回了舰艇,但共识发布后日方还一再强调“不存在领土问题”这一立场,因此,中方再次派出舰艇巡航钓鱼岛。日媒还臆侧“中国新组织指示军舰靠近钓鱼岛”。报道猜测称,2012年9月后,中共成立了专门负责东海和南海问题的“党中央海洋权益工作指导小组”,直接指示军舰、监视船的行动。
    尽管日本媒体反复炒作中国军舰抵近钓鱼岛航行,但也承认,中方舰船在公海上的动作并不违反国际法。继军舰抵钓鱼岛后,《读卖新闻》又称,2014年12月30日上午,即中国钓鱼岛专题网站开通之日,3艘中国海警船相继进入钓鱼岛“领海”巡航,约两小时后离开。这是2014年中国海警船第32次“入侵”钓鱼岛领海。对日本媒体的恶意炒作,中国外交部发言人华春莹表示,中国海军舰艇在相关海域的航行和训练符合国际法和国际实践,希望有关国家尊重中国海军舰机依国际法享有的海上航行和飞越自由;钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中国海警船编队在钓鱼岛领海巡航,是依法行使主权的公务行为。

    坚定捍卫领土主权

    2015年新年始伊,日本明仁天皇通过宫内厅发表感言称,日本应该借二战结束70周年之际,借机好好学习以满洲事变(“九•一八事变”)为发端的那场战争的历史,思考日本今后应有的样子。2015年是日本战败70周年。由于日本对待二战的态度以及领土争端,日中、日韩关系愈加紧张。历任日本首相参拜靖国神社,也引起中韩的强烈指责。明仁还特别提到第二次世界大战后,日本所需负起的责任。但很显然,日本政府没有做好担责的准备。
    日本《中文导报》刊文指出,自2012年二次执政以来,安倍挟国会多数优势,先后设立了国家安全保障会议、通过《特定秘密保护法》、废除武器出口三原则,更在2014年7月通过了行使集体自卫权的内阁决议。不仅如此,安倍执政以来,中日关系麻烦不断,否定历史问题和频繁在钓鱼岛问题上挑衅,把中日关系带入今天的冰冷局面。日前安倍三度组阁刚完成,又宣称将加强钓鱼岛监控,并进一步强化军力发展。
    与此同时,部分日本媒体大放厥词,鼓吹构建“海洋同盟”对抗中国。日本《产经新闻》日前称,美军加上日本自卫队、韩国和澳大利亚军队,勉强可以处于“数量优势”。但如果考虑到现在的韩国可能倒向中国这一变数,那么需要与东南亚几个国家进行合作。为此,日美两国与利害关系一致的越南等沿岸的“海洋亚洲国家”团结起来遏制中国很重要。
    正如日本媒体预测的,中日围绕钓鱼岛的争议还将持续下去。中国政府反复强调,中方在钓鱼岛问题上的立场是明确的,捍卫领土主权的意志不容质疑。但为支持自己的主权声索,日本一直坚持认为围绕钓鱼岛不存在领土主权争端,也坚决否认中日之间曾有共识。不过据共同社报道,最新解密的英国政府文件记录显示,时任日本首相的铃木善幸1982年曾亲口向时任英国首相的撒切尔夫人表示,日中曾就钓鱼岛问题达成搁置争议的共识。对此,中国外交部发言入华春莹表示,中日实现邦交正常化和缔结和平友好条约时,两国老一辈领导人着眼大局,就妥善处理这一问题达成重要谅解和共识,中方希望日方正视历史,尊重事实,为妥善处理和解决钓鱼岛问题作出努力。
    (《环球视野globalview.cn》第698期,摘自2015年1月6日《中国国防报》)

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