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日军备向德看齐暴露野心


宋忠平 

    1月14日,日本政府通过2015年财政预算,其中军费预算连续三年递增,创下历史新高,达到4.98万亿日元(约合421亿美元)。
    值得警惕的是,日本的军费预算主要用于西南方向的军事力量建设。为此,日本将从2015财年起新购5架MV-22“鱼鹰”运输机、30辆水陆两栖战车、20架P-1反潜机、6架F-35战机等新式装备。日本还计划在冲绳县与那国岛、鹿儿岛县奄美大岛等地新建监控基地或自卫队警备部队营地。
    这一系列新装备以及部署的方位,外界普遍认为是针对中国的,尤其是东海钓鱼岛事态,甚至有专家指出,日本自卫队正在为一场与中国军队的军事冲突做准备。
    与此同时,日本《朝日新闻》19日报道,日本政府计划扩充位于东非吉布提共和国的自卫队据点,使之成为日本自卫队在非洲和中东的多用途基地。在日前有两名日本人质被“伊斯兰国”绑架的背景下,不排除日本自卫队打着反恐的旗号借船出海,强化自卫队海外行动能力。
    为了大幅度提升国防预算,日本首相安倍编织了不少美丽的谎言,解释其增加原因主要是扩大所谓“离岛防御”政策,有必要提升海洋防御装备。此外,深化日美两军军事合作,落实《日美防卫合作指针》行动修改,这都是一笔巨额开销,包括驻日美军基地搬迁费用也纳入该预算中。
    但客观来讲,这些借口都是堂而皇之的表面文章,而提升国防预算的本质就是谋求打造符合日本军事诉求的集体自卫权。

    日本加强军备紧跟美军步伐

    安倍在第三届内阁组阁时已经明确表态要修改《和平宪法》,实现军队和国家“正常化”。但出于国内外不少反对声,安倍只能渐进修改,其中很重要的第一步就是修改宪法解释,放弃专守防卫,转而谋求集体自卫权。但谋求集体自卫权不能离开美国的支持,这就需要与美国共同修改《日美防卫合作指针》,让日本自卫队能跟随美军走遍全球各个角落,甚至在将来某个时间彻底废除《周边事态法》,代之以支援美军全球军事行动的相关法案。
    但要想真正与美军在全球范围内的配合,并实现安倍内阁期待的集体自卫权,就需要提升自卫队的综合能力建设,这就需要大幅度增加国防预算以配套给日本自卫队更强、更多的先进军事装备。此外,日本自卫队按照美军需求,配合强化对美军亚太反导体系建设。
    在日本京都府附近部署第二部X波段远程预警雷达,就是为美军的反导体系建设提供早期预警能力。而日本自卫队自己则需要购买并部署更多反导系统,如末端拦截系统的“爱国者-3”型导弹、中段拦截系统的“标准-3”型导弹及其承载平台的新型“爱宕级”宙斯盾战舰。购买这些先进的防御型装备既可以与美军共享反导能力建设,也可以为日本自卫队军事基地提供较强的区域防空能力建设。
    除了打造立体防御体系之外,日本自卫队更希望通过增加预算提升其航空和海上自卫队综合战力建设,这里面就包括大量采购F-35隐身战斗机和具备进攻能力的新型“爱宕级”驱逐舰。不同于之前采购的纯防御型“爱宕级”驱逐舰,新型战舰将会携载并授权使用极具进攻力并可对纵深目标实施精确打击的“战斧”巡航导弹,这就会让日本自卫队彻底抛弃防御的“遮羞布”,转守为攻,并打造强大的海空一体化进攻力。
    此外,日本自卫队也只有配备有这些先进武器装备,才能跟随上美军脚步,不然“落后”的装备完全没有资格与美军配合,但前提是日本需要大幅度增加国防预算购买这些价格不菲的武器装备。不仅购买美制武器装备需要大把花钱,打造国产先进武器装备更需要“烧钱”。如今,日本自卫队已经打造了“出云级”准航母,同步正在研制“心神”战斗机,并计划强化“2+2”模式的天基卫星监控体系,这些举措无疑需要让日本付出更高昂的经济代价。

    暗度陈仓重金打造海军陆战队

    如果说,打造海空武器装备似乎还有点显山露水,那暗中打造藏身于海上自卫队和陆上自卫队的“海军陆战队”或许才是安倍内阁期待暗度陈仓的战略目标之一。
    其一,这样一支军队符合安倍所谓“离岛防御”之用;其二,完全按照美军军队和指挥体制建立“正常化军队”一直是日本希望借鉴学习的标准模式。但“海军陆战队”建设很敏感,有悖于《和平宪法》初衷。因此,只能通过“躲猫猫”方式组建这支部队,但名字可以先叫做“陆军海战队”。有了“编制”,就可以置办制式装备,日本通过大量增加国防预算就是希望能引进本属于“海军陆战队”的标准装备,倾转旋翼“鱼鹰”飞机、“黄蜂级”两栖攻击舰、AAV7水陆两用战车、F-35B型垂直短距起降隐身战斗机等等,这些都是为日本版的“海军陆战队”量身订制。
    有了编制,有了装备,日本自卫队这些“准海军陆战队”队员也不失时机地在各类军事演习请教美国海军陆战队,甚至到美国海军陆战队在彭德尔顿的训练基地学习两栖作战战法。
    这样一来,一旦国内、国外的时机成熟,日本宣布组建“国防军”之时,就会立即为海军陆战队“转正”。而这样一支纯进攻性的军兵种,将会成为日本今后快速制造并参与地区冲突的“杀手锏”部队。

    拿德国作为自己扩张的借口

    安倍为军费扩张与军备建设寻找的另一个借口,就是拿同是二战战败国的德国做比较。德国可以有国防军,日本为何不能有?德国可以作为北约成员国参与各类军事行动,日本为何只能偷偷摸摸跟随美军“打酱油”?德国可以任意向世界军火市场兜售武器装备,而日本为何长期以来不允许出口武器?
    能有朝一日与德国平起平坐,让日本有个“正常身份”,正是安倍冥思苦想要解决的棘手难题。在安倍眼里,国际社会要“还”日本一个“公道”。
    但安倍只看到了德国享受“权利”的一面,却完全忽视了德国作为战败国承担的巨大战争责任的一面。直到现在,德国还在对被屠杀的犹太人后裔支付着巨额赔偿,包括在第一次世界大战由于战败欠下的巨额战争赔款也是这些年才还清。1970年12月7日,时任联邦德国总理的勃兰特在华沙犹太人难者纪念碑前突然双腿下跪,并发出祈祷:“上帝饶恕我们吧,愿苦难的灵魂得到安宁。”勃兰特以此举向二战中无辜被纳粹党杀害的犹太人表示沉痛哀悼,并虔诚地为纳粹时代的德国认罪、赎罪;而当时的联邦德国总统赫利同时向全世界发表了著名的赎罪书。同时,德国先后立法要求纳粹分子承认对犹太人的迫害。这一系列举动让国际社会看到了德国的真诚忏悔。
    但反观日本,其政治姿态完全不一样。在美国的“帮助”下,日本“被免除”了巨额战争赔款,从而减少了因为战争赔款可能导致的日本经济负担。但日本依旧没有丝毫的感恩之心,针对日本在第二次世界大战中犯下的滔天罪行,日本选择了坚决否认和选择性忘记。在日本人眼里,慰安妇不是事实,南京大屠杀不是事实,神风特攻队是国家英雄并且需要申请世界文化遗产保护,就连靖国神社也都是祭奠着为国家死难的民族英雄。
    这一与德国在反省历史问题上完全不一样的巨大反差,日本是视而不见,甚至掩耳盗铃,只想追求“正常国家”的权利,岂不知一旦这样一个罪行累累的国家没有深刻反省历史,其结果将是历史或重演,悲剧还将发生,毕竟日本并不认为自己有错,这才是问题的关键。
    当然,对于安倍而言,与德国要比就比积极因素,那些消极因素大可随时间消逝而逐渐淡忘。比如,国防预算在GDP中的占比,日本目前不到1%,自民党多次提到至少国防预算要与德国看齐,也就是达到1.3%,甚至扬言未来需要达到美国标准,也就是占比GDP达4.4%。
    安倍如今也在武器装备出口问题上与德国看齐,日本的“苍龙级”潜艇性能优于德国最新型的214、216型潜艇,日本的10式坦克性能“强于”德国的“豹-2”坦克,日本的航天技术总体优于德国的航天能力。因此,安倍期待在这些领域赶超德国,德国的交椅或许就只能让位给日本。
    德国军费近年呈下降趋势,2014年财年防务预算削减至324亿欧元(约合413亿美元),远低于北约对成员国军费需达到国内生产总值2%的要求。而日本军费呈上升趋势,2014财年日本防卫预算达到47838亿日元(约合463亿美元)。刚刚公布的2015财年日本防卫预算将达到历史最高的5万亿日元(约合480亿美元),较2014财年增长了3.5%。
    (《环球视野globalview.cn》第700期,摘自2015年1月23日—29日《国际先驱导报》)

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